Union Européenne
Institutions europeennes, politique de l Union, economie sociale et rapports de force continentaux.
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Voici le brief Union européenne du mercredi vingt et un octobre.
La Hongrie bloque encore l’avancée européenne de l’Ukraine et de la Moldavie, puis la mission navale en mer Noire reste incertaine malgré l’appui de Kaja Kallas. Bruxelles présente aussi sa stratégie arctique, les eurodéputés veulent orienter davantage de fonds régionaux vers le logement, et plusieurs élus rouvrent la porte à un retour du Royaume-Uni. La Commission durcit encore sa politique de visas envers les Russes, le Parlement européen cherche un compromis sur les moteurs thermiques, il met la pression sur la santé mentale au travail, la Roumanie se dote d’un gouvernement minoritaire, et l’Union européenne signe un partenariat sur les matières premières avec la Nouvelle-Calédonie.
La Hongrie a bloqué une nouvelle étape dans les négociations d’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie à l’Union européenne. Le blocage a eu lieu mardi vingt octobre, lors d’une réunion d’experts des États membres. Ils devaient valider une étape de procédure pour ouvrir les deux derniers groupes de négociation, qui portent notamment sur l’agriculture, l’environnement et les transports. Selon le Kyiv Independent, d’autres États membres ont demandé des explications aux représentants hongrois, mais n’ont pas obtenu de réponse. Budapest aurait simplement répété sa position. L’article précise que ce blocage n’est pas lié aux droits scolaires de la minorité hongroise en Ukraine, après une loi adoptée par le Parlement ukrainien le douze octobre. L’Ukraine et la Moldavie avancent ensemble dans ce processus, organisé en six groupes thématiques. Deux groupes avaient été débloqués le treize octobre à Luxembourg. Les responsables européens et nationaux espèrent encore ouvrir les deux derniers en décembre. Le dossier doit revenir dans les réunions sur l’élargissement à Bruxelles, sous la présidence irlandaise du Conseil de l’Union européenne, qui en fait une priorité jusqu’à la fin de l’année.
Hungary again blocks Ukraine and Moldova’s EU path, angering other EU member states European InterestEn mer Noire, Kaja Kallas soutient l’idée d’une mission européenne pour protéger les navires marchands contre les drones russes, mais une telle opération paraît difficile à mettre en place. La cheffe de la diplomatie européenne a déclaré mardi, au Parlement européen à Strasbourg, que l’Union européenne devrait envoyer une mission pour protéger la navigation commerciale, sans escalade. Elle a parlé de six attaques en dix jours par des drones soupçonnés d’être russes, et a ajouté que des secouristes recherchaient encore sept marins disparus après une attaque contre deux pétroliers près des côtes roumaines. Selon elle, ces attaques coûtent à l’Ukraine soixante millions d’euros par jour en exportations perdues de céréales et d’engrais. L’article souligne toutefois qu’une mission navale en mer Noire demanderait beaucoup plus que l’opération européenne existante en mer Rouge, et qu’une police du ciel pourrait être plus efficace.
EU unlikely to send Black Sea naval mission to repel Russian drone attacks on Ukrainian grain ships, despite Kallas’ support EUobserverLa Commission européenne a présenté une nouvelle stratégie pour l’Arctique en promettant que l’Union européenne ne forera pas et n’achètera pas de pétrole ni de gaz arctiques. Un haut responsable européen a affirmé que la position de Bruxelles n’avait pas changé sur le pétrole, le gaz et le charbon arctiques. La stratégie arrive après plusieurs mois de lobbying du gouvernement norvégien, qui a plaidé pour abandonner le soutien européen à un moratoire international sur les forages dans l’Arctique. Selon l’article, le nouveau texte engage l’Union à laisser les hydrocarbures arctiques dans le sol, mais abandonne l’appel à une interdiction internationale.
EU vows to stop buying Arctic oil and gas, but drops ban from its new strategy EUobserverAu Parlement européen, les députés demandent davantage de moyens pour le logement abordable et pour l’adaptation des villes aux urgences climatiques. Un rapport non contraignant a été adopté par six cent un voix pour, vingt contre et trente-six abstentions. Les élus veulent utiliser les fonds de cohésion, qui représentent une part importante du budget européen actuel, pour défendre le droit de rester dans les zones rurales et les petites villes. Ils veulent aussi rendre ces fonds plus accessibles aux petites et moyennes communes. La Commission a proposé de réduire fortement les fonds régionaux dans le prochain budget pluriannuel, mais seize États membres s’y opposent.
MEPs push to use EU regional funds for affordable housing and climate‑proofing cities EUobserverLes relations entre l’Union européenne et le Royaume-Uni reviennent aussi dans le débat à Strasbourg. Des eurodéputés de plusieurs familles politiques ont accueilli favorablement l’idée d’un rapprochement, voire d’un retour britannique dans l’Union. Le débat intervient avant un sommet Union européenne Royaume-Uni prévu le vingt novembre à Bruxelles. Le sujet est relancé par le nouveau Premier ministre britannique Andy Burnham, qui a déclaré que le Brexit avait fait plus de mal que de bien et que le Royaume-Uni pourrait aller jusqu’à revenir dans l’Union européenne. La présidente du Parlement européen, Roberta Metsola, lui a adressé une invitation ouverte à venir parler aux députés.
MEPs open arms to UK rejoining EU to ‘correct’ Brexit mistake EUobserverLa Commission européenne annonce aussi de nouvelles mesures pour rendre plus difficile l’obtention de visas européens par les citoyens russes. Son porte-parole Markus Lammert a rappelé que les États membres délivrent les visas et examinent les dossiers au cas par cas, mais que Bruxelles peut coordonner l’action européenne. Il a cité les lignes directrices de deux mille vingt-deux, qui recommandent de traiter les demandes russes moins prioritairement et d’évaluer plus strictement les risques de sécurité. Selon lui, environ quatre millions de visas avaient été délivrés dans l’Union européenne en deux mille vingt-deux, contre environ six cent dix-huit mille à six cent vingt mille en deux mille vingt-cinq. Les prochaines mesures doivent faire partie du vingt et unième paquet de sanctions contre la Russie, avec une interdiction de visa visant des combattants, d’anciens soldats russes et des membres de groupes armés impliqués dans la guerre en Ukraine.
Commission further tightens visa policy towards Russians European InterestSur l’automobile, des négociateurs du Parti populaire européen, des socialistes et démocrates, et du groupe Renew Europe ont trouvé un compromis provisoire pour assouplir la sortie des moteurs thermiques prévue pour deux mille trente-cinq. L’accord imposerait aux constructeurs une réduction de quatre-vingt-sept virgule cinq pour cent des émissions de dioxyde de carbone des voitures neuves par rapport à deux mille vingt et un. Ce compromis s’écarte de l’objectif actuel de réduction de cent pour cent des émissions à l’échappement. Il laisserait donc la possibilité d’immatriculer encore des voitures thermiques ou hybrides après deux mille trente-cinq. Le texte doit encore franchir plusieurs étapes au Parlement, puis être négocié avec le Conseil de l’Union européenne et la Commission.
European Parliament strikes deal to soften 2035 combustion engine phase-out Brussels SignalLe Parlement européen met également la Commission à l’épreuve sur le burn-out et les risques psychosociaux au travail. Un rapport d’initiative porté par l’eurodéputée Estelle Ceulemans a été adopté par quatre cent treize voix contre deux cent dix, avec vingt-neuf abstentions. Il demande des règles européennes pour prévenir, identifier et gérer les risques psychosociaux. Le texte appelle à reconnaître le burn-out comme maladie professionnelle, à renforcer le droit à la déconnexion, à mieux encadrer la surveillance algorithmique et à imposer une évaluation des risques psychosociaux avant les grandes réorganisations du travail.
Burnout: Parliament Puts the Commission to the Test Social EuropeEn Roumanie, les députés ont approuvé un gouvernement minoritaire dirigé par le diplomate indépendant Luca Niculescu. Il a obtenu deux cent quatre-vingts voix pour son cabinet, contre cinquante-huit. Après le vote, il a déclaré que la Roumanie sortait de six mois de crise et qu’il commencerait immédiatement le travail. Le pays, membre de l’Union européenne et de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord, doit aussi faire face à un déficit budgétaire important. Niculescu a obtenu le soutien de plusieurs partis pour au moins six mois, dans un Parlement fragmenté.
Romanian lawmakers end month-long stalemate by voting in Niculescu minority government European InterestEnfin, la Commission européenne et le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie ont signé à Nouméa un protocole d’accord pour un partenariat stratégique sur les chaînes de valeur des matières premières durables. Le texte a été signé par Stéphane Séjourné, Milakulo Tukumuli et Alcide Ponga. La Nouvelle-Calédonie est un producteur important de nickel et représentait trois virgule un pour cent de la production mondiale en deux mille vingt-quatre. Le partenariat couvre l’intégration industrielle, l’investissement, les infrastructures, les compétences, la recherche, le recyclage et la réhabilitation des sites miniers. L’Union européenne et la Nouvelle-Calédonie doivent maintenant préparer une feuille de route avec les États membres, la Banque européenne d’investissement, l’industrie et d’autres partenaires.
Strategic partnership between EU and New Caledonia on sustainable raw materials European InterestC’est la fin de ce brief Union européenne.