Union EuropéenneSeptember 25, 2026

L’Union européenne semble prête à débloquer quatre milliards deux cents millions d’euros de fonds de cohésion pour la Hongrie. La Commission européenne a proposé au Conseil de lever les mesures de protection décidées en deux mille vingt-deux, après les atteintes à l’État de droit reprochées au gouvernement de Viktor Orbán. Ces mesures avaient gelé des financements potentiels pour la Hongrie et limité l’accès des Hongrois aux programmes Erasmus plus et Horizon Europe. La situation a changé avec le nouveau gouvernement de Péter Magyar, qui a promis de démanteler les politiques qualifiées d’illibérales et de réduire les tensions avec Bruxelles. Début septembre, Budapest a transmis une liste de corrections. La Commission dit les avoir évaluées positivement. Elle cite de nouvelles règles de transparence, un traitement des conflits d’intérêts, et des contrôles renforcés sur l’argent européen pour réduire les risques de corruption. Ursula von der Leyen estime que la Hongrie a pris des mesures importantes pour renforcer l’État de droit et protéger les intérêts financiers de l’Union. Le commissaire au Budget, Piotr Serafin, dit que des milliards d’euros peuvent désormais circuler à nouveau, grâce aux mesures prises pour protéger l’argent des contribuables européens. Le Conseil européen a maintenant un mois pour ratifier la proposition de la Commission.

Dans l’industrie, la France, l’Allemagne et l’Espagne ne sont pas d’accord sur le sens de « Made in Europe ». La Commission prépare un Industrial Accelerator Act, qui accorderait un traitement préférentiel, dans les marchés publics, à certains produits fabriqués en Europe, notamment dans l’automobile, l’acier et les technologies vertes. Paris veut une préférence strictement limitée à l’Union européenne. Berlin défend une approche plus ouverte, que la ministre allemande de l’Économie, Katherina Reiche, résume par l’idée de « made with Europe ». L’Allemagne voudrait inclure des partenaires commerciaux, si ces pays donnent en retour aux entreprises européennes un accès équivalent à leurs marchés. Cela pourrait concerner des pays liés à l’Union par un accord de libre-échange, une union douanière, ou l’accord sur les marchés publics de l’Organisation mondiale du commerce. L’Espagne propose un compromis en trois cercles. Le premier serait formé par les vingt-sept États membres. Le deuxième inclurait des pays comme la Norvège, et des partenaires de confiance offrant une réciprocité. Le troisième rassemblerait des pays ayant des accords commerciaux avec l’Union, ou produisant des composants critiques lorsque l’Europe manque de capacités. L’Italie n’a pas encore arrêté de position claire. L’Irlande, qui préside le Conseil de l’Union jusqu’à la fin de l’année, espère un compromis d’ici décembre.

Sur le numérique, le responsable européen de la protection des données, Wojciech Wiewiórowski, rejoint les inquiétudes des syndicats et des défenseurs de la vie privée. Le sujet porte sur le projet appelé Digital Omnibus, et sur des modifications possibles du règlement général sur la protection des données. Selon une proposition divulguée, le traitement de données personnelles pour développer ou faire fonctionner un système ou un modèle d’intelligence artificielle pourrait être réalisé sur la base d’un intérêt légitime du responsable du traitement ou d’un tiers. Wiewiórowski se dit très préoccupé par le retrait de références à des garanties supplémentaires, y compris le droit inconditionnel des personnes à s’opposer au traitement. Il estime que le Digital Omnibus devrait encourager une innovation responsable, et non affaiblir les concepts fondamentaux du droit de la protection des données.

Sur la migration, des ministres européens de l’Intérieur se réunissent ce week-end à Munich pour discuter de nouvelles idées d’expulsions. L’Autriche, le Danemark, l’Allemagne, la Grèce et les Pays-Bas doivent examiner la possibilité d’un centre de retour, peut-être au Rwanda. Le commissaire européen aux Affaires intérieures, Magnus Brunner, doit participer à la réunion. Selon l’article, ces projets arrivent alors que certains veulent voir de telles installations financées par le prochain budget à long terme de l’Union. Le ministre danois des Affaires étrangères, Lars Løkke Rasmussen, a dit cette semaine espérer finaliser un accord avec le Rwanda en novembre. Il parle d’une coopération plus large avec six pays africains cet automne. Le Danemark a ouvert une ambassade à Kigali plus tôt cette année, dans un contexte de concurrence avec les États-Unis pour convaincre de possibles pays d’accueil.

Dans les matières premières, les entreprises minières demandent un budget européen dédié aux minerais critiques, mais la Commission et les États membres ne leur donnent pas satisfaction pour l’instant. Les ministres de l’Industrie se sont réunis jeudi à Bruxelles pour parler de compétitivité et de la politique sur les minerais critiques. Le vice-président exécutif Stéphane Séjourné dit que l’Union a identifié des projets stratégiques européens, et qu’elle accélère leur financement et les procédures. Mais un responsable européen indique qu’il n’y aura pas de ligne budgétaire séparée. Les entreprises répondent que, sans argent réservé, les minerais risquent de passer derrière d’autres priorités.

À New York, le président du Conseil européen, António Costa, accuse la Russie d’une escalade dangereuse. Devant l’Assemblée générale des Nations unies, il a qualifié d’inacceptables les récentes attaques hybrides contre des pays européens. Il a aussi dit que les attaques russes contre l’Ukraine menacent la sécurité des civils au-delà des frontières ukrainiennes. Ses propos interviennent après l’invitation adressée par l’administration américaine à la Russie pour participer au G vingt de décembre à Miami, afin de tenter d’intensifier de possibles discussions de paix entre Moscou et Kiev. Certains États européens sont réservés. Le premier ministre polonais Donald Tusk dit qu’il soutiendrait une invitation si elle rapprochait d’une paix juste, mais craint qu’à ce stade, la Russie y voie un encouragement à poursuivre sa politique agressive. Un rapport du renseignement danois avertit aussi que la guerre hybride avec la Russie s’intensifie.

Enfin, la Commission européenne engage dix millions d’euros dans un programme visant à soutenir l’emploi des femmes au Moyen-Orient et en Afrique du Nord. La commissaire à la Méditerranée, Dubravka Šuica, a présenté l’initiative à New York, avec ONU Femmes, en marge de l’Assemblée générale des Nations unies. Le projet veut mobiliser vingt-cinq millions d’euros au total d’ici deux mille trente, pour contribuer à créer cinq cent mille emplois et augmenter de cinq pour cent l’emploi des femmes dans la région. Bruxelles dit que l’argent doit financer des formations, un soutien aux entrepreneures et des réformes facilitant l’embauche. L’annonce intervient alors que le chômage a augmenté dans l’Union européenne sur un an, selon Eurostat.