Union EuropéenneSeptember 28, 2026

Volkswagen a profité d’aides allemandes massives pour les voitures électriques, alors que l’Europe débat de la concurrence chinoise. La Commission européenne défend son amende contre X malgré l’appui américain à Elon Musk. Bruxelles assure que l’approvisionnement en gaz reste stable avant l’hiver. Les ministres de l’Intérieur préparent de nouvelles discussions sur les frontières, les retours et l’asile, avec la Pologne qui pousse sa ligne dure. La Lituanie avance vers une levée de son interdiction des armes nucléaires. Une analyse alerte sur le fossé de l’intelligence artificielle dans l’élargissement. Les Suisses rejettent un durcissement de leur neutralité. L’Islande confirme qu’elle ne rouvrira pas les négociations d’adhésion à l’Union. Et à Turin, le redémarrage de Mirafiori relance le débat sur la politique industrielle européenne.

Volkswagen a bénéficié d’environ un milliard quatre cent quatre-vingts millions d’euros d’aides publiques allemandes destinées à encourager l’achat de voitures électriques. Le chiffre a été obtenu à la suite d’une demande parlementaire du député écologiste allemand Julian Joswig. Au total, l’Allemagne a versé dix milliards cent millions d’euros de bonus environnementaux entre deux mille vingt et deux mille vingt-six. Volkswagen arrive devant Tesla, Mercedes-Benz, BMW, Audi, Renault, Hyundai, Opel, SEAT et Kia. Ces données sortent alors que des dizaines de milliers de salariés de l’automobile ont manifesté en Allemagne contre les suppressions d’emplois et les fermetures d’usines. Volkswagen a annoncé des projets touchant notamment Emden, Hanovre, Zwickau et Neckarsulm, avec des discussions sur de très nombreux licenciements. Dans le même temps, les immatriculations électriques progressent en Allemagne. Le mois dernier, plus de trente pour cent des nouvelles voitures enregistrées étaient électriques, un record selon l’autorité fédérale allemande du transport automobile. Mais l’industrie allemande dit faire face aux droits de douane américains et à la poussée chinoise sur le marché européen. L’Union européenne avait déjà imposé en deux mille vingt-quatre des droits de douane sur les voitures électriques chinoises. Aujourd’hui, les hybrides chinoises enregistrent de fortes ventes en Europe, au moment où de nouvelles demandes allemandes visent à étendre ces mesures.

La Commission européenne dit qu’elle défendra devant la justice l’amende de cent vingt millions d’euros infligée à X. Cette amende sanctionne des violations présumées du règlement européen sur les services numériques. Elle vise notamment les coches bleues de la plateforme, que les régulateurs considèrent comme liées à des pratiques de conception trompeuses pouvant exposer les utilisateurs à des escroqueries et à des manipulations. Le ministère américain de la Justice a déposé un mémoire en soutien à la demande d’Elon Musk d’annuler l’affaire devant le Tribunal de l’Union européenne. Le porte-parole de la Commission, Thomas Regnier, affirme que l’Union a le droit souverain de légiférer pour protéger ses citoyens. Il dit que Bruxelles applique sa législation de façon objective et transparente, avec un dossier solide. Côté américain, le ministère de la Justice accuse la Commission d’étendre indûment son pouvoir de régulation à des entreprises américaines. La Commission assure que ce dossier ne change rien, de son point de vue, aux relations plus larges entre Bruxelles et Washington.

Bruxelles affirme aussi que l’approvisionnement en gaz de l’Union reste sûr avant l’hiver, malgré des réserves inférieures aux niveaux habituels. Le groupe de coordination pour le gaz s’est réuni le vingt-quatre septembre. Selon les chiffres de Gas Infrastructure Europe, les stockages européens étaient remplis à environ soixante-dix pour cent le vingt-trois septembre. Le niveau était tombé à soixante-cinq virgule quatre pour cent le premier septembre, le plus bas pour cette date depuis le début des relevés en deux mille onze, selon EU Perspectives cité dans l’article. La Commission a assoupli cette année l’objectif de remplissage de quatre-vingt-dix pour cent. En juillet, le groupe avait jugé qu’un niveau de quatre-vingts pour cent suffirait pour sécuriser l’hiver. La porte-parole énergie de la Commission, Anna-Kaisa Itkonen, dit que l’exécutif européen est prêt à envisager des mesures supplémentaires si un problème de sécurité d’approvisionnement apparaît. Les ministres de l’Énergie doivent en parler à Dublin avec le commissaire Dan Jørgensen, en mettant aussi les prix élevés de l’énergie au centre des discussions.

Sur les migrations, les ministres de l’Intérieur doivent discuter cette semaine à Bruxelles de la sécurité de l’espace Schengen, du droit d’asile européen et des retours de personnes qui n’ont pas le droit de rester dans l’Union. Les discussions suivent l’entrée de milliers de personnes dans l’enclave espagnole de Ceuta en juillet, qui a provoqué des tensions entre l’Italie, le Danemark et l’Espagne. Les ministres doivent aussi examiner une coopération renforcée avec des pays tiers jugés prioritaires pour les réadmissions, ainsi que des outils de surveillance destinés à détecter plus tôt de futures crises. Dans ce contexte, la Pologne demande à l’Union d’autoriser des suspensions temporaires de demandes d’asile en cas de migration de masse dite instrumentalisée. Varsovie a cessé en mars deux mille vingt-cinq d’enregistrer les demandes d’asile de migrants entrant depuis la Biélorussie. Le gouvernement polonais présente cette mesure comme une réponse à une stratégie de déstabilisation de la Russie et de la Biélorussie. Des défenseurs des droits humains et le commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe avertissent que de telles suspensions pourraient contrevenir au droit international. La Commission doit donner plus de détails sur un nouveau cadre européen de réponse d’urgence lors du sommet des ministres de l’Intérieur du premier octobre. En parallèle, la cheffe de la diplomatie européenne Kaja Kallas doit se rendre mardi en Syrie avec un important dispositif de sécurité.

La Lituanie avance vers la levée de son interdiction constitutionnelle de déployer des armes nucléaires et des bases militaires étrangères sur son territoire. Le Parlement lituanien a soutenu la proposition mardi vingt-deux septembre, par quatre-vingt-dix-neuf voix pour, treize contre et cinq abstentions. Le texte doit encore passer deux votes parlementaires, espacés de trois mois, avant d’entrer en vigueur. La Lituanie partage une frontière avec l’enclave russe de Kaliningrad et avec la Biélorussie. Le débat s’inscrit dans une réflexion européenne plus large sur la dissuasion nucléaire, après les prises de position du président français Emmanuel Macron sur une éventuelle extension du parapluie nucléaire français.

Une analyse sur l’intelligence artificielle estime que le fossé numérique devient déjà un problème pour l’élargissement de l’Union. Elle prend le Monténégro comme exemple. Le registre des entreprises y compte soixante-trois mille huit cent vingt-trois entités actives en deux mille vingt-cinq, dont près de quatre-vingt-seize pour cent sont des microentreprises. Or les statistiques européennes sur l’usage de l’intelligence artificielle couvrent souvent les entreprises d’au moins dix salariés. Selon l’analyse, cela laisse hors champ une grande partie des économies candidates. Elle appelle à mesurer non seulement les formations ou les aides distribuées, mais aussi l’usage réel des outils dans les petites entreprises, leur maintien après douze mois et leur diffusion hors des capitales.

En Suisse, les électeurs ont largement rejeté une initiative visant à renforcer la neutralité du pays. Environ soixante-dix pour cent des votants se sont prononcés contre le texte, qui a été rejeté dans les vingt-six cantons. L’initiative aurait limité la capacité de la Suisse à imposer des sanctions, sauf si elles avaient été approuvées par les Nations unies. Ses partisans, emmenés par l’Union démocratique du centre, estimaient que la Suisse s’était trop rapprochée de l’Union européenne et de l’OTAN depuis l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie. Le ministre suisse des Affaires étrangères, Ignazio Cassis, a déclaré que le résultat n’était pas un vote contre la neutralité.

En Islande, le gouvernement ne rouvrira pas les négociations d’adhésion à l’Union européenne pendant cette période politique. Un référendum du trente août a donné cinquante-deux virgule huit pour cent contre une reprise des discussions et quarante-sept virgule deux pour cent pour. L’analyse souligne que l’Islande, comme la Norvège, applique déjà une grande partie du droit européen par l’Espace économique européen, sans participer pleinement aux décisions. Elle affirme que le débat islandais a été dominé par les arguments économiques, notamment les craintes liées à la pêche, plutôt que par la question politique de la place du pays dans l’ordre européen.

Enfin, à Turin, le redémarrage de l’usine Mirafiori de Fiat met en lumière les limites de la politique industrielle européenne. Les lignes d’assemblage ont repris le vingt-quatre août après trente et un jours d’arrêt estival, avec la Fiat cinq cents hybride de nouveau produite en deux équipes. Mais le secteur métallurgique turinois a perdu trente-quatre mille emplois en quinze ans, selon les syndicats. En Italie, la production de voitures particulières est passée de plus d’un million quatre cent mille véhicules en deux mille à moins de deux cent trente-huit mille en deux mille vingt-cinq. L’analyse estime que l’Europe ne doit pas juger une relance industrielle seulement au nombre de véhicules produits ou d’usines préservées, mais aussi à la stabilité des horaires, des revenus, des contrats et des communautés locales autour des sites industriels.